Birgers och Eivors dotter begravs efter att ha dött till följd av en överdos heroin. Birger tar lagen i egna händer, och man finner snart kända narkotikaprofiler korsfästa på dörrar till samhällets institutioner. Samtidigt utarbetar justitieministern tillsammans med polisledningen en plan som radikalt kommer att förändra samhället.
Lars Molin
Birger
Eivor
Ulla - Priest
Police Inspector Jörgen Wennström
Minister of Justice
National Police Chief
Lawyer Roos
Old Man With Dog
Reporter
Police Inspector Stig Malm
Prosecutor at office
Doctor